40 mil entraram na função pública

«Entre Janeiro de 2006 e Junho de 2007 entraram na administração pública 39 688 novos trabalhadores. Simultaneamente, saíram 54 460»

54460 / 39688 = 1,3722031848417657730296311227 não devia dar 2?

Não foi prometido que por cada dois que saíssem só entrava um?

Bom foi prometido por isso não se pode concretizar, até parecia mal.